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怎么面临我国行将到来的“人口负增长年代”?

admin 2019-05-15 317人围观 ,发现0个评论

在国家计算局新发布的《2018年国民经济和社会开展计算公报》(后简称《公报》)中,展现了我国人口在2018年的最新根本情况。2018年的我国人口发生了什么改动?怎么解读?

▌我国将或许在十年左右进入“人口负添加年代”

2018年年末,我国人口数为139538万人,比上年末添加530万人,估量2019年年末或2020年年头,我国人口将进入14亿年代。从1981年总人口到达10亿人以来,我国每添加1亿人所用的时刻分别为7年、7年、10年和14年,添加速度逐渐放缓。

依据联合国人口司的猜测,我国人口规划将在2025-2030年间到达高峰14.42亿,这也意味着我国将在十年左右进入人口负添加年代,并在本世纪末降至10亿人左右。我国人口世界榜首的头衔很快将被印度所替代。很长时期里,咱们都笼罩在人口添加失控的要挟下,现在该怎么面对行将到来的人口负添加?




《公报》还显现60周岁及以上的人口到达2.495亿人,占总人口的17.9%,超越0-15岁的未成年人口数量和占比(2.486亿人,17.8%)。60岁以上人口规划初次超越16岁以下的未成年人规划。

我国在2000年末进入老龄化社会,受上世纪后半叶大规划人口出世的影响,我国未来30年人口老龄化将加快开展。从规划上来看,我国60岁以上晚年人口总人数在2050年左右到达峰值(约4.8亿人)今后会逐渐下降。未来30年,应对老龄化的压力会逐渐加大,应战非常严峻。

2018年常住人口乡镇化率到达了59.58%,比上年末进步了1.06个百分点。但和前几年乡镇化率的速度比较,近几年每年添加的百分点略有下降。

因为很怎么面临我国行将到来的“人口负增长年代”?多活动人口无法在流入地落户,我国户籍人口的乡镇化率远低于常住人口乡镇化率,2018年户籍人口乡镇化率进步仅有1.02个百分点,比常住人口乡镇化率进步的起伏略小。依据乡镇化率目标能够大致估量,2018年约有1790万人口常住地从乡村变为城市,而完成户籍地从乡村变为城市的人口规划为1650万人,两个数据之差(约140万人)大致能够以为是农民工和他们的家人,这些人的居住地完成了城乡搬运,但户口和所享有的配套福利依然在乡村,这种现象也便是所谓的“半城市化”现象。

全国活动人口规划在2014年到达峰值2.53即墨亿人,2015年年末的计算公报中全国活动人口规划初次呈现下降,现在有2.41亿活动人口。变革开放以来,我国活动人口规划阅历了持续快速的添加,但在2014-2018年间共削减了1200万人。人口搬迁活动是其时人口空间和区域散布的主导要素,与经济生机、社会管理等亲近相关,人口活动改动影响深远。

▌人口规划添加缓慢或下降会导致经济低迷吗?

经济学家库兹涅茨以为人口是经济活动的首要决定要素,在作品中将“人口添加”列为现代经济添加的六大特征之首。而大众遍及关于人口规划添加放缓甚至下降趋势的担忧,首要来历于对未来经济添加远景的担忧,以为人口规划削减会导致以下问题:一是劳作力削减,劳作力成本上升,产品价格上涨;二是花钱的人少了,需怎么面临我国行将到来的“人口负增长年代”?求不振;三是会下降对本钱的需求。

经济学家凯恩斯及其追随者汉森在上1930年代提出了“长时刻阻滞理论”,指出人口添加是进步有用需求的重要手法。凯恩斯和汉森用 “长时刻阻滞理论”解说了1930年代西方经济大惨淡时赋闲添加和出资削减的现象,以为人口添加怠慢是元凶巨恶。他们还用这一理论解说了19世纪美国经济的兴起,以为这与其时美国人口快速添加有联系。



▲ 美国“大惨淡”时期的电影院。在经济惨淡的时期,人们的收入和对未来的一些预期随之下降,顾客的消费心思和消费行为也发生了巨大的改动,转而投向廉价产品和文娱消费。 buffaloah.com

扫除一些特别时期以外,自建国以来,我国阅历了长时期的人口快速添加,尤其是变革开放以来,人口规划与经济坚持同步添加。近年来,我国人口添加缓慢,世界榜首人口大国行将进入人口负添加年代。经济惨淡和赋闲剧增的现象是否会在我国演出?换句话说,人口规划下降会导致我国经济低迷吗?人口学界和经济学界关于这个问题的争辩经久不衰,但远没有结论。

关于人口规划与经济之间的联系的争辩,还有别的两种天壤之别的心情。一种心情对人口负添加持乐观心情,上世纪这一心情的拥护者关于全世界(尤其在开展我国家)呈现的人口暴升及其远景非常失望甚至惊惧,坚定地站在人口操控的心情上,支撑家庭方案方针按捺人口添加。相关学者和社会人士提出的人口与天然、资源和环境之间联系的论说现在读来仍值得学习。从削减资源耗费、维护生态环境的视点来看,人口负添加有其活跃的一面。跟着技术开展和人工智能年代的到来,未来关于劳作力的需求也或许会削减,过多的人口反而会导致赋闲。

另一种心情是中间派,以为人口添加不是日子水平低、不平等的首要原因。在他们看来,人口问题不是简略的数量问题,人口的年纪结构、城乡和区域散布是更重要的问题。这也引出了与人口结构和散布有关的两个重大问题:乡镇化和老龄化。

▌人口活动成为人口散布的主导要素

在乡镇化的快速开展和人口活动日益频繁的布景下,我国人口的城乡、区域散布越来越被注重。从全国来看,因为世界迁入、迁出的比率尚小,人口规划根本取决于每年的出世人数和逝世人数,也便是天然添加。关于特定的区域而言,人口的迁入和迁出则是人口规划最为重要的影响要素。

比方一些中西部省份湖北、四川、重庆等,2000-2010年间常住人口下降超越100万人。这些区域的人口负添加是因为很多年青劳作力外出。虽然其时我国总人口还在添加,但一些区域的人口规划现已开端下降。2017年年末北京、上海、天津等地因为人口调控呈现人口规划下降,东北三省也因为人口自发的流出而呈现了人口规划下降。

因为很多活动人口的存在,有学者称我国人口的城市化为“半城市化”,这一格式现在依然没有改动,我国的乡镇化怎么面临我国行将到来的“人口负增长年代”?依然是不稳定和不完全的乡镇化。《公报》显现,户籍人口乡镇化比常住人口乡镇化低了16.2%,结合从前的数据比较能够看出,户籍人口乡镇化率与常住人口乡镇化率之间的距离还在扩展。虽然近几年政府在大力推进乡镇化和市民化,可是户籍人口乡镇化率和常住人口乡镇化率之间的距离依然难以缩小。


▲ 我国有2.47亿活动人口,受影响的儿童数量是1.03亿。这些活动人口的孩子里,有的是活动儿童,有的是留守儿童,他们其实是一个集体。在所有儿童中,这些孩子大约占38%,8个孩子里大约有3个是活动或留守状况。在这1.03亿活动留守儿童中,其间活动儿童有3426万,留守儿童有6877万,留守儿童中乡镇留守儿童有2826万,乡村留守儿童有4051万。 新公民方案

▌活动人口规划下降了,我国人不爱活动了吗?

我国的活动人口规划自2015年以来持续下降,这是否意味着我国人的活动志愿下降了?

依据咱们此前针对活动人口规划原因所做的研讨,有以下几个原因能够解说近几年活动人口规划下降的现象:榜首,本地工作农民工增多,这与近年政府支撑农民工返乡创业的方针有关;第二,带户口的搬迁有所添加,这与近年户籍变革的推进和执行相关;第三,劳作年纪人口规划持续下降,尤其是15-25岁之间的青年人口规划下降较快,这个年纪段是新增活动人口的首要来历,然后影响了活动人口的供应。

未来有一些要素或许会让活动人口规划反弹:从人口年纪结构来看,未来一段时期,15-25岁的人口规划会添加,青年活动人口规划也会随之添加;返乡创业的农民工也有或许跟着经济周期的动摇而再次外出;假如区域之间经济开展距离扩展,也将推进人口的搬迁和活动。总归,人口搬迁活动与人口年纪结构、各地经济开展距离、方针等严密相关,未来的开展具有动摇性和不确定性。

依据许多国家的经历研讨标明,人口搬迁的强度与经济开展、城市化等有着亲近的联系,从大趋势上来看,我国人口搬迁强度还将持续添加。从世界比较来看,我国国内搬迁的总强度归于中等,还有较大的添加空间。此外,参阅发达国家现已走过的进程,我国人口搬迁的表现形式也将愈加灵活多样,世界搬迁、国内短距离搬迁以及跨省长距离搬迁等也将更为杰出。

▌咱们该怎么应对人口老龄化?

放眼全球,老龄化程度最高的国家根本都是发达国家,法国早在19世纪末就现已进入老龄化年代。我国的老龄化进程不同于发达国家,体现为“速度快、规划大、未富先老”。因为观念和日子方式的改动,生育率在短期内很难大起伏提高,很难靠多生孩子的办法处理老龄化问题。从政府到家庭、个人,未来几十年要面对巨大的人口老龄化压力。


▲ 2010年10月,上海,公园中的晚年人。跟着人均寿数大幅提高,老龄化日益严重,养老保险担负剧增的成为世界各国一起面对的问题。 图虫

虽然遍及对推迟退休年纪持有不同的心情,但久远来看,这是必然趋势。到2050年,我国老龄化压力最大之时,80后、90后连续进入晚年阶段,其间适当一部分为单身子女,既要为自己爸爸妈妈的养老焦虑,也会为自己将来的养老焦虑,全社会会呈现较强的恐老心情。人们关于变老和逝世的惊骇是一种天性,但进入老龄社会今后,这种惊骇提早到来,给人们史无前例的压力。

晚年日子的规划和组织是个人、家庭和社会的重要都要面对的重大问题。就个别而言,能够经过更健康的日子方式推迟变老,坚持更长时刻独立日子的才能。咱们还能够从头界说晚年日子,晚年人并不等于体弱多病和社会担负,能够经过活跃参与劳作和各种社会活动取得价值感和提高幸福感。依据心思学家的研讨,当下许多健康的晚年人的日子幸福感比年青人更高。就社会而言,能够训练更专业和牢靠的照护人员,供给更人性化更个性化的养老院服务。

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